随着社会经济的发展和社会秩序的相对混乱,绑架和贩卖儿童的案件越来越普遍。根据一项保守的调查,中国每年约有20万名儿童失踪,其中只有0.1%被找回。失去孩子的父母花光了所有的钱,踏上了寻找孩子的万里征程,同时也饱受情绪波动的困扰。即使在有坚实法治的美国,也存在着 "儿童失踪 "的巨大社会问题。
美国司法部2011年的统计数据显示,每年有797 500名18岁以下的青少年和儿童失踪或被绑架,平均每天有2 185起案件报告。在超市、加油站、休息站等的墙上,你会看到关于失踪儿童的海报。但这些儿童中约有98%被找回,这与美国政府和社会在三名儿童失踪后做出的努力有很大关系。
1979年5月25日,六岁的艾坦在纽约市的一个街区试图独自赶上一辆校车时失踪。这一事件被媒体广泛报道,引起了美国政府和社会的广泛关注。1983年,里根总统宣布5月25日,即艾坦失踪的那一天,为 "全国失踪儿童日"。"失踪儿童援助法 "的提出是为了建立一个全国性的失踪儿童免费热线和一个收集和核实失踪儿童信息的国家中心。这是阻止孩子失踪的第一个障碍。
第二个被绑架的儿童是佛罗里达州的男孩亚当-沃尔什(Adam Walsh),他在1981年7月27日听从母亲的指示,观看了一些孩子在商场玩耍。在她的敦促下,美国执法部门和联邦调查局成立了国家失踪和被剥削儿童中心(NCMEC),并设立了一条多语种热线,全天候服务,以在最短的时间内解救被绑架的儿童。
20世纪80年代末,沃尔玛推出了其儿童安全警报系统,为纪念亚当而命名为 "代码亚当"。当系统被激活时,所有超市的入口和出口都被关闭,工作人员开始广泛寻找孩子。如果在10分钟内没有找到孩子,警方将立即介入。从那时起,美国各地的超市、商场、医院、博物馆、休息站和其他公共设施已开始使用该系统,作为防止儿童失踪的第三道屏障。